Για πρώτη φορά έπειτα από σχεδόν είκοσι χρόνια, οι έλληνες πολίτες κινδυνεύουν να γίνουν «Ευρωπαίοι δευτέρας διαλογής» – και να υποχρεώνονται σε ασφυκτικούς ελέγχους στα σύνορα άλλων κοινοτικών κρατών, επιδεικνύοντας το διαβατήριό τους αντί της ταυτότητάς τους.
Αυτό προκύπτει από τη χθεσινή ανακοίνωση της Κοµισιόν για την αντιμετώπιση της µμετανάστευσης, η οποία ουσιαστικά βάζει… µπουρλότο στα θεµέλια της Συνθήκης Σένγκεν – εκείνης ακριβώς που διασφάλιζε µια από τις µεγαλύτερες κατακτήσεις της Ενωσης, την ελευθερία κίνησης των προσώπων.
Βάσει της ανακοίνωσης, τα κράτη - µέλη έχουν το δικαίωµα επαναφοράς των ελέγχων στα εθνικά τους σύνορα εφόσον το κρίνουν απαραίτητο.
Το µέτρο αυτό – αποτέλεσµα της πίεσης που άσκησαν ο πρόεδρος Σαρκοζί κι ο πρωθυπουργός Μπερλουσκόνι στις Βρυξέλλες – υποτίθεται ότι έχει ως στόχο την αντιµετώπιση των εκατοντάδων χιλιάδων µεταναστών που έχουν αρχίσει να χτυπούν την πόρτα της Ενωσης από τη Βόρειο Αφρική.
Η ανακοίνωση της Κοµισιόν – που θα πρέπει να υιοθετηθεί κατά πλειοψηφία από το Συµβούλιο για να γίνει κοινοτική πολιτική – δέχθηκε αµέσως τα πυρά όλων των πολιτικών δυνάµεων που κινούνται πέραν της Κεντροδεξιάς, αρχής γενοµένης από το Σοσιαλιστικό Κόµµα, που υποστήριξε ότι η Επιτροπή υπακούει στα κελεύσµατα των κυρίων Σαρκοζί και Μπερλουσκόνι. ?εδοµένης και της αντίδρασης των οργανώσεων ανθρωπίνων δικαιωµάτων, θεωρείται βέβαιο ότι στο Ευρωκοινοβούλιο θα δοθεί µεγάλη µάχη για την αυστηροποίηση της Σένγκεν που προωθείται τώρα από τις Βρυξέλλες.
Πίσω από τα «ωραία λόγια» περί συνεργασίας και αλληλεγγύης, στην ανακοίνωση της Κοµισιόν εµπεριέχονται ορισµένα εξαιρετικά ανησυχητικά στοιχεία:
1. Τα κράτη - µέλη θα µπορούν να αναστέλλουν την εφαρµογή της Σένγκεν όταν το κρίνουν απαραίτητο. Για παράδειγµα, εάν η Γαλλία ή η Γερµανία θεωρούν ότι κινδυνεύουν από κύµατα προσφύγων, µπορούν να επανεισαγάγουν τους εθνικούς ελέγχους στα σύνορά τους.
2. Τα κράτη - µέλη θα µπορούν να επιβάλλουν ελέγχους στα σύνορά τους (σ.σ. και να απαιτούν την επίδειξη διαβατηρίου) όταν οι πολίτες προέρχονται από χώρες που θεωρούν ότι δεν έχουν επαρκείς ελέγχους στα σύνορα µε τρίτες χώρες. Πρόκειται για την περίπτωση της Ελλάδας, της Κύπρου ή και της Ιταλίας, που είναι στόχος µεταναστών. Κάτι τέτοιο θα διαχωρίσει και πάλι τους πολίτες της Ενωσης σε δυο κατηγορίες.
3. Ενα κράτος - µέλος θα έχει τη δυνατότητα να απαγορεύσει την είσοδο στο έδαφός του συγκεκριµένων ατόµων ή οµάδων, επικαλούµενο τη δηµόσια τάξη. Τέτοιες περιπτώσεις είναι οι οργανωµένοι φίλαθλοι σε αγώνες ή οι διαδηλωτές σε ευρωπαϊκές διαµαρτυρίες.
4. Παρά τις συζητήσεις που έχουν γίνει, η ανακοίνωση της Επιτροπής δεν περιέχει καµιά σαφή δέσµευση ούτε για τη χρηµατική ενίσχυση των χωρών που δέχονται τον µεγάλο όγκο των µεταναστών, ούτε για αναλογική διανοµή τους στις χώρες της Ενωσης, αλλά ούτε και συγκεκριµένη αναφορά στη µορφή που θα έχει η συνδροµή από τη Frontex.
Διευκρινίσεις, πάντως, αναµένεται να ζητήσει και η ελληνική πλευρά, καθώς δεν διαφαίνεται όχι απλώς βοήθεια προς την Ελλάδα σε µια εξαιρετικά δύσκολη συγκυρία για τη χώρα, αλλά κι οι έλληνες πολίτες κινδυνεύουν να αντιµετωπιστούν ως «δευτέρας κατηγορίας» κατά τη µετάβασή τους σε άλλη κοινοτική χώρα.
πηγη; TA NEA
Αυτό προκύπτει από τη χθεσινή ανακοίνωση της Κοµισιόν για την αντιμετώπιση της µμετανάστευσης, η οποία ουσιαστικά βάζει… µπουρλότο στα θεµέλια της Συνθήκης Σένγκεν – εκείνης ακριβώς που διασφάλιζε µια από τις µεγαλύτερες κατακτήσεις της Ενωσης, την ελευθερία κίνησης των προσώπων.
Βάσει της ανακοίνωσης, τα κράτη - µέλη έχουν το δικαίωµα επαναφοράς των ελέγχων στα εθνικά τους σύνορα εφόσον το κρίνουν απαραίτητο.
Το µέτρο αυτό – αποτέλεσµα της πίεσης που άσκησαν ο πρόεδρος Σαρκοζί κι ο πρωθυπουργός Μπερλουσκόνι στις Βρυξέλλες – υποτίθεται ότι έχει ως στόχο την αντιµετώπιση των εκατοντάδων χιλιάδων µεταναστών που έχουν αρχίσει να χτυπούν την πόρτα της Ενωσης από τη Βόρειο Αφρική.
Η ανακοίνωση της Κοµισιόν – που θα πρέπει να υιοθετηθεί κατά πλειοψηφία από το Συµβούλιο για να γίνει κοινοτική πολιτική – δέχθηκε αµέσως τα πυρά όλων των πολιτικών δυνάµεων που κινούνται πέραν της Κεντροδεξιάς, αρχής γενοµένης από το Σοσιαλιστικό Κόµµα, που υποστήριξε ότι η Επιτροπή υπακούει στα κελεύσµατα των κυρίων Σαρκοζί και Μπερλουσκόνι. ?εδοµένης και της αντίδρασης των οργανώσεων ανθρωπίνων δικαιωµάτων, θεωρείται βέβαιο ότι στο Ευρωκοινοβούλιο θα δοθεί µεγάλη µάχη για την αυστηροποίηση της Σένγκεν που προωθείται τώρα από τις Βρυξέλλες.
Πίσω από τα «ωραία λόγια» περί συνεργασίας και αλληλεγγύης, στην ανακοίνωση της Κοµισιόν εµπεριέχονται ορισµένα εξαιρετικά ανησυχητικά στοιχεία:
1. Τα κράτη - µέλη θα µπορούν να αναστέλλουν την εφαρµογή της Σένγκεν όταν το κρίνουν απαραίτητο. Για παράδειγµα, εάν η Γαλλία ή η Γερµανία θεωρούν ότι κινδυνεύουν από κύµατα προσφύγων, µπορούν να επανεισαγάγουν τους εθνικούς ελέγχους στα σύνορά τους.
2. Τα κράτη - µέλη θα µπορούν να επιβάλλουν ελέγχους στα σύνορά τους (σ.σ. και να απαιτούν την επίδειξη διαβατηρίου) όταν οι πολίτες προέρχονται από χώρες που θεωρούν ότι δεν έχουν επαρκείς ελέγχους στα σύνορα µε τρίτες χώρες. Πρόκειται για την περίπτωση της Ελλάδας, της Κύπρου ή και της Ιταλίας, που είναι στόχος µεταναστών. Κάτι τέτοιο θα διαχωρίσει και πάλι τους πολίτες της Ενωσης σε δυο κατηγορίες.
3. Ενα κράτος - µέλος θα έχει τη δυνατότητα να απαγορεύσει την είσοδο στο έδαφός του συγκεκριµένων ατόµων ή οµάδων, επικαλούµενο τη δηµόσια τάξη. Τέτοιες περιπτώσεις είναι οι οργανωµένοι φίλαθλοι σε αγώνες ή οι διαδηλωτές σε ευρωπαϊκές διαµαρτυρίες.
4. Παρά τις συζητήσεις που έχουν γίνει, η ανακοίνωση της Επιτροπής δεν περιέχει καµιά σαφή δέσµευση ούτε για τη χρηµατική ενίσχυση των χωρών που δέχονται τον µεγάλο όγκο των µεταναστών, ούτε για αναλογική διανοµή τους στις χώρες της Ενωσης, αλλά ούτε και συγκεκριµένη αναφορά στη µορφή που θα έχει η συνδροµή από τη Frontex.
Διευκρινίσεις, πάντως, αναµένεται να ζητήσει και η ελληνική πλευρά, καθώς δεν διαφαίνεται όχι απλώς βοήθεια προς την Ελλάδα σε µια εξαιρετικά δύσκολη συγκυρία για τη χώρα, αλλά κι οι έλληνες πολίτες κινδυνεύουν να αντιµετωπιστούν ως «δευτέρας κατηγορίας» κατά τη µετάβασή τους σε άλλη κοινοτική χώρα.
πηγη; TA NEA